宰相是人们十分熟悉的名词，但在中国古代还从来不曾成为一个正式的官称。商代的“宰”只是王室内廷总管，“相”在周代也只是赞相礼仪之人，《周礼，秋官》“司礼”郑玄注:“出接宾日拨(傧)，入赞礼日相。”先泰时代或以宰相连称，如《韩非子，显学》:“故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必起于卒伍。”这里的宰相也只是泛称常握政权的大臣，与后世以宰相作为辅粥天子，统领群臣，总揽政身，位在一人之下，万人之上的最高行政长官还有不同。

    秦汉以后历朝皆有宰相制度。泰汉之丞相、三公、唐宋之中书、门下、尚书三高官官及同平章事，明清之大学士等，皆谓之宰相，也都只是习俗相沿的称呼。历朝的宰相制度，既有因袭，又有沿革，其间的发展变化有一个基本规律，即皇帝不断用内廷私人机构来掣射外朝宰相，当后者终于取代原来的幸相职权时，却又受到皇帝新的私人班子的制约。汉代以中朝尚书制约外朝丞相，唐，五代用翰林学士枢密使分割宰相职权，明代用皇帝的秘书班子内阁大学士取代中书职权，清代又用参谋性质的军机大臣驾空内阁，就是历史上最为突出的几个例子。宰相制度的变化，是统治集团内部权力再分配的重要表现形式。

    与秦汉的丞相制相比，唐代宰相制度在“佐天子，总百官，治万事”这一根本职责上并没有变化，但在许多具体制度上则有自己的特点。秦及西汉初期的宰相一般只有丞相一人，而唐代的宰相却是一个集体，用谓“名尤不正”，或以三高官官为相，或以他官为相，有真宰相，还有使相；秦及西汉的丞相府是唯一的宰相机关，而唐代“以三者为宰相之司存”，却又有政事堂(中书门下)议政处分公事，春汉的宰相职权十分广泛，而唐代宰相职权就小得多了。

    唐代以三高官官为宰相，而三省之间又有分工:“中书主出命，门下主封驳，尚书主奉行”。这样来，中书门下是制令决策的机关，它们的合二而一是十分自然的事，尚书省掌推行政令，其长官被挤出宰相之外，也并不足为奇。

    尚书省作为行政节制机关，在唐代职官体系中具有极为重要的地位，所谓“王政之本，系于中台，天下所宗，谓之会府”.

    唐人苏冕曾经十分中肯地指出了尚书省与卿监百司的关系，他说:“九寺、三监、东官三寺、十二卫及京兆河南府是王者之有司，各勤所守，以奉职事。尚书准旧章立程度以颁之”。也就是说尚书省掌政令颁行，卿监百司及府州承其敌令而各司其事。

    唐朝三省六部，三省分中书省、门下省和尚书省，中书省、门下省又合称北省，是唐代中央的“机要之司”。就它们的中心工作而言，中书省掌“军国之政令”，门下省掌“出纳帝命”、凡军国政事，一般由中书省草为诏敕，门下省审覆，然后交尚书省颁下执行。唐代制书的格式，一开头就是“门下”二字，接着才是中书主要官员中书令宣)、中书侍郎(奉)、中书舍人(行)的官封姓名。接下来是门下省主要官员侍中、门下侍郎、给事中的官封名字及审覆意见。最后还有

    皇帝批的“可”字。这种行文格式，大体反映了诏书的制作过程和中枢的工作程序。

    布衣四大家之类的制书之上，开头也是“门下”二字，现在看来，这应该不是历史之类的偶然巧合。他们的那些制书，本应该是唐朝下发，原先的世界，可能就是一种经营的法定许可权，如今经过阵法的衍变，居然成了一种生产经营许可权了。

    之上讲述那些，都只是一种概要，其实，在吴法看来，此时的大唐，无论是宰相，还是什么中书舍人、翰林学士、黄门侍郎，在他看来，这些人就像是出入世间的学生。

    吴法从“今者”那里拿出的书籍当中，有关于“幼儿园”的一段介绍，如今看来，这宰相，其实也就是副班长之类，皇帝是那学生、中书舍人、黄门侍郎之类，也就是课代表，或者学习委员、体育委员之类。

    接下来，吴法正儿八经应该做得事情，不是像李柷求小花那样说的，在朝堂之上，给新生的大唐竖立一尊信仰的雕像，让每一个走向未来的臣民，心中都有神灵在庇佑。

    “其实，这些都不实际！”吴法在朝堂之内听了半天，无论是李柷还是下面大臣，大多都是从权谋层面去看待问题。

    权谋，在某种程度来说，的确是最好用的利器，但权谋终究不是最基础的东西。在吴法看来，大唐现在最根本的，其实是武力。武力加上权谋的驾驭，方才是开疆拓土的利器。

    吴法这人，看上去凶神恶煞，像个粗人，实则，好多东西，都是假象。毕竟是跟着他师父混了几百年的人，吴法已经习惯了从细腻和繁琐当中，调出一条简单的捷径去解决问题了。

    半天很快过去，吴法那模样，也没人跟他打个招呼。太极殿旁有专门的食殿，大臣往往都在那里休息吃饭。吴法不用，出门转身向外走了。

    “不是说好的站一天的吗？”李柷望着吴法的背影，忍不住小声嘀咕。

    不过，吴法终究是没让李柷失望，就在傍晚大家准备飞天的功夫，小花找李柷说了件事儿。

    “师父准备把你们所有的人，都收做记名弟子，无条件传授武道功法之外，还说什么要帮天下士子开什么才气？才气，你懂不懂？”小花问李柷。

    “才气？”李柷自然是不懂了，摇头茫然。不过，无条件传授武道功法，这他可是听见了，哦，还有收做记名弟子？那自己这大唐皇帝？是不是也是呢？